Просмотр исходного текста страницы Виды уголовного преследования. Обязанность осуществления уголовного преследования

[[Файл:Ugolpresled.png|thumb|325px|Схема видов уголовного преследования]]

'''Уголовное преследование''' представляет собой государственно-властную, публичную, организующую процессуальную деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, а также по установлению иных фактических обстоятельств дела, их юридической оценке и вынесении соответствующих актов уголовного судопроизводства, содержащих формулировку обвинения, адресованных конкретным участникам уголовного судопроизводства и обоснование его перед судом.

В УПК РФ законодатель разграничил виды уголовного преследования в зависимости от характера и тяжести совершённого преступления:

1) '''публичный''':
*в случае обнаружения признаков преступления руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело и осуществляют уголовное преследование от имени государства (ст. 21 УПК РФ) независимо от желания потерпевшего. 
*потерпевший, его законный представитель или представитель могут участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, но самостоятельное решение по делу они принимать не вправе (ст. 22 УПК РФ).
2) '''частный''':
*объектом посягательства являются неотъемлемые свойства личности (здоровье, честь, достоинство);
*причина — межличностный конфликт (неприязненные отношения между потерпевшим и обвиняемым);
*максимальный причинённый ущерб — лёгкий вред здоровью;
*субъективно-оценочное начало (оценка самим потерпевшим совершённого в отношении него деяния);
*уголовное преследование осуществляется потерпевшим и полностью зависит от его волеизъявления: он сам выдвигает и поддерживает обвинение (ст. 22 УПК РФ).

3) '''частно-публичный''':
*объект посягательства отчуждаем, но индивидуален (интеллектуальная собственность) либо носит интимный характер (половая неприкосновенность);
*уголовное преследование зависит от воли потерпевшего только на стадии возбуждения уголовного дела.

Эти виды обозначают определённый законом порядок процессуальной деятельности, а значит и основные правила, последовательность действий и характер решений на разных стадиях уголовного судопроизводства.

==Комментарии==

[http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/b11b0b48526adb89008bc1b7d5fb33d40be80012/ Статья 20. Виды уголовного преследования.]

1. Комментируемая статья определяет три вида уголовного преследования: публичный, часто-публичный и частный. Связывая такую классификацию с характером и тяжестью преступлений, законодатель вместе с тем не ограничивается этим постулатом, не отсылает к нормам УК, а перечисляет уголовные дела о преступлениях, преследуемых в порядке частного и частно-публичного обвинения. Дела об остальных преступлениях преследуются в публичном порядке.
Понятие "уголовное преследование" дано в п. 55 ст. 5 УПК. Оно представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения с целью изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Сообразно сказанному уголовные дела принято разделять на дела публичного обвинения, дела частно-публичного обвинения и дела частного обвинения.

2. К делам частного обвинения комментируемая статья относит дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью), 116 (побои), 128.1 (клевета).
Все они относятся к преступлениям небольшой тяжести. Дела частного обвинения - это такие дела, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (см. коммент. к ст. 318, 319, 321).
Имевшие место на практике тенденции переложить бремя обеспечения привлечения к уголовной ответственности по этим делам на пострадавших признаны ошибочными. КС РФ признал не соответствующими Конституции положения ч. 2 и 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145, ч. 3 ст. 318 УПК в той части, в какой они не обязывают прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принять по заявлению лица, пострадавшего в результате преступления, предусмотренного ст. 115 или ст. 116 УК, меры, направленные на установление личности виновного в этом преступлении и привлечение его к уголовной ответственности в закреплённом уголовно-процессуальным законом порядке (см. [http://www.rg.ru/2005/07/08/xuliganstvo-doc.html Постановление КС РФ от 27.06.2005 N 7-П]).

3. Уголовными делами частно-публичного обвинения закон считает такие дела, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Всё производство по делу после его возбуждения осуществляется в таком же порядке, как и по делам публичного обвинения.
К делам о преступлениях, производство по которым осуществляется в порядке частно-публичного обвинения, отнесены дела о преступлениях, предусмотренных в УК 
*ч. 1 ст. 131 (изнасилование), 
*ч. 1 ст. 132 (насильственные действия сексуального характера), 
*ч. 1 ст. 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни лица), 
*ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений), 
*ч. 1 ст. 139 (нарушение неприкосновенности жилища), 
*ст. 145 (необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3-х лет), 
*ч. 1 ст. 146 (присвоение авторства), 
*ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав), 
*ч. 5–7 ст. 159 (мошенничество, сопряжённое с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности)

а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных 
*ч. 1–4 ст. 159, ст.ст. 159.1–159.3, ст. 159.5, ст. 159.6 (все виды мошенничества),  
*ст. 160 (присвоение или растрата), 
*ст. 165 (причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием), 
*ч. 1 ст. 176 (незаконное получение кредита), 
*ст. 177 (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), 
*ст. 180 (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)), 
*ст. 185.1 (злостное уклонение от раскрытия, предоставления информации, определённой законодательством РФ о ценных бумагах), 
*ч. 1 ст. 201 (злоупотребление полномочиями), 
если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинён вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

4. Уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 2 и 3 комментируемой статьи (дела частного, частно-публичного обвинения), могут быть возбуждены и при отсутствии заявления потерпевшего, если преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими правами (преклонный возраст, состояние недееспособности, болезнь потерпевшего и т. п.). 

5. Дела публичного обвинения - это дела, возбуждаемые уполномоченными органами (следователем, дознавателем) в каждом случае обнаружения признаков преступления.

==Обязанность осуществления уголовного преследования==

[http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/78b5ba80090569beee206dac703e1e32d21e9a3c/ Статья 21. Обязанность осуществления уголовного преследования] 

1. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.

2. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

3. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 Уголовно-процессуального кодекса, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего.

4. Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных Уголовно-процессуальным кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

5. Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.

[[Category:Уголовный процесс]]