Просмотр исходного текста страницы Тактика охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий

[[Файл:arr.jpg|link=Начальная профессиональная подготовка|35px]] [[Начальная профессиональная подготовка|К содержанию]] 

'''Массовое мероприятие''' - это организованная, активная форма реализации прав, свобод и законных интересов больших групп (масс) людей в общественных местах, а также способ удовлетворения экономических, политических, культурных, религиозных и других потребностей граждан. '''Публичное мероприятие''' - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. 

Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 N 54-ФЗ.

'''Собрание''' - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов. 

'''Митинг''' - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. 

'''Демонстрация''' - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации. 

'''Шествие''' - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам. 

'''Пикетирование''' - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

===Классификация массовых мероприятий===
По содержанию:
* общественно-политические (конгрессы, симпозиумы, конференции);
* культурно-массовые (фестивали, народные гуляния);
* спортивные (спартакиады, спортивные матчи, олимпиады). 

По значимости:
* международные;
* региональные;
* местные.

По способу возникновения:
* организованные;
* спонтанные.

По месту проведения:
* в зданиях, сооружениях:
* на открытой местности.

По периодичности проведения:
* разовые;
* повседневные;
* периодические.

По возможности участия:
* общедоступные;
* ограниченные количеством участников или социальным статусом.

===Задачи ОВД во время проведения массовых мероприятий===

Задачи ОВД по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий:

1. Создание условий для нормального осуществления массового мероприятия, обеспечения личной безопасности граждан.

2. Оказание содействия в организации массового мероприятия.

3. Предупреждение и пресечение возможных преступлений и других нарушений, обеспечение общественной безопасности.

4. Обеспечение строгого соблюдения участниками и зрителями установленных правил поведения.

5. Обеспечение безопасности дорожного движения и пожарной безопасности.

6. Недопущение ослабления охраны общественного порядка на территории, где мероприятие не проводится.

===Мероприятия===

'''Мероприятия, проводимые в подготовительный период:'''

1. Создается оперативный штаб. Определяется его состав и обязанности членов.

2. Организуется пункт управления: стационарный или передвижной.

3. Разрабатывается или корректируется план обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в котором предусматривается:
* содержание и программа мероприятия, место, время его проведения, ожидаемое количество участников и зрителей;
* границы оцепляемой территории зоны, сектора, участка;
* состав и количество привлекаемых сил и средств, места их размещения, виды и задачи нарядов, ответственные за организацию их службы в зонах, секторах и на участках, схема управления и связи;
* порядок взаимодействия с соседними горрайлинорганами и органами внутренних дел на транспорте, органами безопасности, войсками;
* организация обеспечения общественного порядка в местах формирования колонн, сбора зрителей на подступах к месту проведения мероприятия, а также на остановках городского транспорта и контрольных пунктах;
* маршруты следования участников и зрителей, пути отвода транспортных и пешеходных потоков, порядок регулирования их движения до начала и после окончания мероприятия, места стоянки транспортных средств;
* порядок организованного выхода участников после окончания мероприятия, а также порядок их эвакуации в случае необходимости;
* меры по обеспечению пожарной безопасности;
* организация медицинского и материально-технического обеспечения.

План оформляется на карте (схеме) с приложением расчетов, таблиц, пояснений и утверждается начальником органа внутренних дел.

4. Производится расчет необходимого количества сил и средств.

5. Осуществляются дополнительные меры по усилению борьбы с преступностью и другими правонарушениями (комплексные операции).

6. Проводятся совещания, инструктажи, тренировки личного состава.

7. Осуществляется проверка транспорта, средств связи и других средств.

'''Виды нарядов:'''
* группа оцепления, включая полицейские и войсковые цепочки;
* пост наблюдения;
* группа сопровождения, патруль;
* Контрольно-пропускные пункты;
* резерв.

'''Мероприятия, проводимые в исполнительный период:'''

1. Проверка личного состава, его внешний вид, знание ими общих и особых обязанностей.

2. Непосредственное выполнение нарядами своих служебных обязанностей.

3. Вводятся предусмотренные планом ограничения в движении транспорта и пешеходов, удаляются из зоны оцепления, лица, не имеющие отношение к мероприятию.

'''Заключительный период:'''

1. Поддержание порядка в местах рассредоточения участников мероприятия, обеспечение их безопасности (особенно футбольных, хоккейных команд и музыкальных ансамблей и др.).

2. Наряды обеспечивают также выход зрителей и других участников мероприятий к остановкам общественного транспорта.

3. Разбор службы нарядов руководителями участков и оценка деятельности личного состава органов внутренних дел и приданных сил.

==Следующая статья==
* [[Виды служебных документов в деятельности сотрудников органов внутренних дел]]

[[Файл:arr.jpg|link=Начальная профессиональная подготовка|35px]] [[Начальная профессиональная подготовка|К содержанию]] 
__NOTOC__
[[Category:Начальная профессиональная подготовка]]