Криминалистическая регистрация
Начало формирования уголовной регистрации на строго науч-ной основе было положено в конце ХIХ в. служащим парижской префектуры Альфонсом Бертильоном, с внедрением антропометрического способа регистрации преступников. Примерно в это же время был открыт и дактилоскопический способ регистрации.
В целях учета начинает активно применяться фотография. Постепенно сформировалась уголовная регистрация: осуществлялся учет лиц, подвергшихся уголовному преследованию.
В настоящее время количество объектов, подвергающихся учету, значительно возросло, существенно изменились и усовершенствовались способы и методы уголовной регистрации, характеризующиеся автоматизацией учетно-регистрационных систем.
Криминалистическая регистрация — это система научно обоснованных положений и осуществляемая на их основе регламентированная законом практическая деятельность правоохранительных органов, связанная со сбором информации в специализированные банки данных и направленная на необходимое и своевременное информационное обеспечение процесса раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
Основы криминалистической регистрации
Научную основу организации и функционирования криминалистической регистрации составляют: теория идентификации, криминалистическое учение о розыске, криминалистическое учение о признаках, механизме следообразования и фиксации доказательственной информации. Криминалистическая регистрация интегрирует научные положения криминалистической техники: трасологии, габитоскопии, почерковедения, криминалистической фотографии и других разделов криминалистической техники.
С помощью криминалистической регистрации объектов осуществляется их розыск и идентификация путем сравнения признаков зарегистрированных объектов с аналогичными особенностями объектов, проверяемых по учетам. Полученные в результате такого сопоставления сведения могут иметь доказательственное или ориентирующее значение.
Правовую основу криминалистической регистрации составляют:
- Конституция (гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина»),
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 17 предусматривает право полиции на формирование и ведение банков данных о гражданах),
- УПК (ст. 6, 9, 11, 21 и 202),
- Федеральный закон от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»,
- Закон об ОРД,
- ведомственные подзаконные акты, в частности приказы МВД России, инструкции, наставления (см. приказы МВД России от 10.02.2006 № 70 «Об организации использования экспертных учетов органов внутренних дел Российской Федерации» и от 09.07.2007 № 612дсп «Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации»).
Цели криминалистической регистрации
Основными целями криминалистической регистрации являются:
- накопление криминалистически значимой информации для использования в процессе раскрытия, расследования и предупреждения преступлений;
• обеспечение условий идентификации объектов с помощью учетных данных; • помощь в розыске объектов, данные о которых содержатся в криминалистических учетах; • предоставление в распоряжение правоохранительных органов справочной и ориентирующей информации.
С помощью существующих учетов можно установить:
- причастность лица к совершению конкретного преступления;
- факт совершения одним лицом нескольких преступлений;
- личность неизвестных граждан или неопознанных трупов;
- применение отдельных предметов в качестве орудия преступления и т.д.
Объекты криминалистической регистрации
К числу объектов криминалистической регистрации относятся:
- определенные категории лиц;
- отпечатки пальцев рук (дактилокарты) лиц, привлеченных к уголовной ответственности;
- пули, гильзы и патроны со следами нарезного огнестрельно-го оружия, изъятые с мест происшествий и преступлений;
- самодельное (переделанное) оружие и самодельные взрывные устройства;
- нераскрытые преступления — по способу их совершения;
- похищенные и изъятые у преступников вещи, принадлежность которых не установлена;
- орудия, применяемые при совершении преступлений, следы, обнаруженные на месте происшествия;
- поддельные денежные билеты, ценные бумаги и документы;
- микрообъекты (микроволокна, частицы лакокрасочных покрытий, полимеров и металла) и т.д.
Юридическим основанием для постановки на учет живых лиц являются: а) приговор суда; б) постановление о привлечении в качестве обвиняемого; в) постановление дознавателя, следователя или судьи, определение суда об избрании меры пресечения в отношении подо-зреваемого, обвиняемого; г) постановление о заведении разыскного дела; д) постановление об административном правонарушении; ж) постановление суда (судьи) об административном аресте; з) постановление о прекращении уголовного дела или об отказе в его возбуждении по нереабилитирующим основаниям; и) решение суда (судьи) об административном выдворении за пределы Российской Федерации; к) решение о депортации иностранного гражданина или лиц без гражданства и др.
Основанием для регистрации иных объектов, имеющих отношение к событию преступления, служат протоколы следственных действий и наличие обстоятельств, указывающих на то, что интересующий объект ранее уже подвергался регистрации.
Занесение объекта в базу данных учета осуществляется посредством регистрации индивидуализирующих признаков.