Тактика задержания подозреваемого
Материал из CrimLib.info
Содержание
Общие положения тактики задержания
Основания задержания
Задержание производится лишь при наличии одного из следующих фактических оснований предусмотренных ст.91 УПК РФ:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, задержание возможно лишь в том случае, если подозреваемый пытался скрыться, либо не имеет постоянного места жительства или не установлена его личность, а также в случае, когда прокурором (следователем или дознавателем с согласия прокурора) в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу (ч.2 ст.91 УПК РФ) .
Рассматривая порядок задержания подозреваемого законодатель не указывает процессуального основания задержания (ст.92 УПК РФ). Однако, учитывая положения общей теории уголовного процесса и уголовного судопроизводства, а также в соответствии с положениями п.25 ст.5 УПК РФ решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, в данном случае решение о применении к подозреваемому одной из мер процессуального принуждения – задержания, оформляется постановлением.
Задержание, осуществляемое в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ, производится только по решению прокурора, следователя либо органа дознания. При этом сам факт задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, т.е. реальное применение к нему данной меры процессуального принуждения следователь (дознаватель) обязан оформить протоколом с указанием оснований, мотивов, дня и часа, года и месяца, места задержания, кратких объяснений задержанного, времени составления протокола, результатов личного обыска, наименования места куда будет направлен подозреваемый для содержания под стражей. В протоколе делается отметка о времени направления сообщения прокурору о произведенном задержании и об уведомлении лиц указанных в ст.96 УПК РФ о произведенном задержании . При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч.4 ст.96 УПК РФ). Протокол задержания подписывают лицо, его составившее, задержанный и иные присутствующие при производстве задержания и составления протокола лица.
При задержании необходимо принять все меры по сохранению и фиксации следов преступления (в частности, помешать задерживаемому выбросить или уничтожить уличающие его предметы и документы, опровергнуть его заявление, что он не брал предмет взятки или вымогательства, а ему его «подбросили» во время задержания и т. д.). Значит, задержание должно быть проведено не только в строгом соответствии с требованиями закона, но и тактически грамотно, согласно рекомендациям криминалистики.
Виды задержания
Виды задержания в криминалистике имеют не столько теоретическое, сколько прикладное значение, поскольку именно вид задержания определяют выбор тактических приемов осуществления данного процессуального действия, определяет перечень и характер мероприятий связанных с его подготовкой и непосредственного физического задержания подозреваемого – его захвата. В криминалистике различают следующие виды задержания:
1) в зависимости от места производства данного процессуального действия можно выделить задержание в помещении (в квартире или в общественном месте) либо на открытой местности (в городе, в сельской местности, на улице, во дворе, в лесу, в горах и т. д.);
2) в зависимости от количества задерживаемых одновременно: одиночное, групповое;
3) по времени осуществления задержания нескольких подозреваемых: одновременное и разновременное;
4) по степени подготовленности: с предварительной подготовкой и без предварительной подготовки.
Задержание подозреваемого не является следственным действием, но данное процессуальное действие, как и любое следственного действия, можно представить как двухступенчатую систему. Первую, верхнюю ее ступень составляют общие положения тактики, характерные для следственных действий. Вторую, нижнюю ступень образуют тактические приемы, характерные именно для задержания. Некоторые из этих приемов применяются безотносительно к ситуации, в которой проводится задержание, другие - только в определенных ситуациях.
Принципы задержания
Законность задержания
Законность задержания означает, во-первых, что оно возможно только в случаях, перечисленных в ст. 91 УПК РФ. Во-вторых, что в ходе его должны быть строго соблюдены все правовые гарантии участников, процессуальные условия, а также требования приказов, инструкций и других нормативных актов МВД, регламентирующих порядок задержания в целом и отдельных связанных с ним действий (например, применения оружия и специальных средств, служебно-розыскной собаки и т. д.). В-третьих, при задержании, даже если подозреваемый оказывает сопротивление, оскорбляет работников полиции, угрожает их жизни или совершает другие неправомерные действия, недопустимо применение к нему излишних, не вызываемых крайней необходимостью принудительных мер, каких-либо ответных действий, унижающих его достоинство.
Единство руководства задержанием
Единство руководства задержанием означает, что за его организацию, успешное проведение и результаты отвечает одно лицо, указания которого обязательны для всех членов оперативной группы. Таким лицом обычно бывает один из руководителей подразделения (или органа внутренних дел) либо опытный оперативный работник, обладающий решительностью и пользующийся авторитетом у других членов группы. Непосредственно в захвате задерживаемого следователь, как правило, не участвует. Однако он должен принимать активное участие в подготовке задержания и особенно тех действий, которые направлены на выявление и фиксацию следов преступления. Вследствие особенностей данной меры процессуального принуждения - задержания подозреваемого, приемы проведения данного процессуального действия в меньшей степени связаны с использованием криминалистической техники и в значительно большей с использованием оружия и других специальных средств для подавления сопротивления подозреваемого и обеспечения безопасности задерживающих. Однако в состав оперативной группы, осуществляющей задержание желательно включить специалиста, в задачу которого входит оказание помощи в обнаружении, фиксации и изъятии следов совершенного преступления и иных мелких объектов, в составлении документов на месте задержания, а также в использовании фото- или видеоаппаратуры. Задержание, как правило, осуществляется силами оперативных работников соответствующих служб (например, уголовного розыска). В необходимых случаях им содействуют сотрудники ОМОН, ГИБДД, ППС. Широко используется помощь специалистов-кинологов.
Внезапность задержания
Внезапность задержания, т.е. осуществление его в такой момент, когда подозреваемый не готов к сопротивлению и не в состоянии его оказать практически всегда обеспечивает успех данного процессуального действия. Даже если подозреваемый ожидает задержания, обычно можно на какое-то время отвлечь его внимание, усыпить бдительность и провести операцию по его физическому задержанию (захвату) быстро и эффективно. Разумеется, это возможно лишь при условии тщательной подготовки, правильного выбора времени и места задержания, умелых и решительных действий членов оперативной группы.
Обеспечение безопасности участников задержания
Необходимо учитывать, что физическое задержание – захват, в большинстве случаев сопряжен с противодействием со стороны задерживаемого, т.е. может проводиться в условиях не исключающих опасность для жизни и здоровья лиц, участвующих в задержании или иных лиц. Поэтому в ходе задержания и после его осуществления нужно сохранять бдительность. Даже если подозреваемый не пытался оказать сопротивления и беспрекословно выполняет все требования задерживающих, его все равно следует обыскать, чтобы убедиться в отсутствии при нем оружия. В дальнейшем надо постоянно следить за задержанным, чтобы пресечь возможные попытки напасть на оперативных работников, совершить побег, покончить с собой и т. д.
Обеспечение сохранности доказательств
Задержание подозреваемого как одна из мер процессуального принуждения выполняет обеспечительную функцию в деятельности следователя по получению доказательств, поэтому в ходе задержания должны быть приняты все необходимые меры для выявления доказательств. В частности, при задержании подозреваемого по делу о взяточничестве или вымогательстве исключительно важно обеспечить фиксацию с помощью фотосъемки или видеозаписи момента передачи задерживаемому предмета взятки либо вымогательства, а затем помешать ему выбросить этот предмет.
Подготовка к проведению задержания
Подготовка к задержанию складывается из следующих элементов:
1) изучения оснований для задержания;
2) получение необходимой информации о лице (или о лицах), подлежащем задержанию;
3) изучение места и выбор времени предстоящего задержания;
4) подготовку участников оперативной группы и их инструктаж;
5) составление плана задержания;
6) репетиция его реализации или отработку отдельных элементов (по возможности);
7) проведение необходимых организационных мероприятий на месте предстоящего задержания.
В рамках подготовки к задержанию должны быть установлены следующие сведения о лице, подлежащем физическому задержанию
- основные анкетные данные (фамилия, имя, отчество, возраст);
- о внешности (весьма желательно иметь фотоснимки);
- о физических возможностях, в том числе наличии или отсутствии специальной подготовки (владеет ли приемами борьбы, бокса, восточных единоборств, рукопашного боя);
- о чертах характера, эмоциональных и волевых качествах;
- о его прошлом (служил ли в армии, в каких войсках, был ли ранее судим, за какое преступление, отбывал ли наказание, какой срок);
- о возможном наличии огнестрельного или холодного оружия и т. д.
В зависимости от вида и конкретной ситуации предстоящего задержания очень важными могут оказаться некоторые дополнительные данные, например: о взаимоотношениях подозреваемого с членами семьи и соседями, если задержание предполагается провести по месту жительства; о взаимоотношениях его с сослуживцами, если оно произойдет в служебном помещении.
При изучении обстановки выясняется: расположение помещения или характер местности, где предполагается провести задержание, наличие и расположение в помещении окон, дверей, запоров, запасных выходов, возможных тайников. Если задержание предполагается провести на открытой местности, в парке или на улице, то изучаются имеющиеся лесные массивы, овраги, особенности расположения строений, наличие проходных дворов и т. д. Обстановка места задержания может быть изучена посредством допросов потерпевшего и свидетелей, разведывательных опросов. Весьма желательно, чтобы все участники оперативной группы или, по крайней мере, руководители лично ознакомились с местом предстоящего задержания. Однако делать это следует скрытно, чтобы не вызвать настороженности у задерживаемого ознакомление с обстановкой необходимо проводить под благовидным предлогом. При изучении места задержания по возможности следует отыскивать и изучить карты местности, планы строений, составить схемы расположения имеющихся строений и других объектов, путей подхода к месту задержания и расстановки участников задержания.
Подготовка к задержанию в жилых или служебных помещениях предполагает получение сведений о размерах соответствующих помещений, их назначении, внутренней планировке, количестве входов и выходов, наличии подвалов и чердаков, возможности перейти из одного помещения в другое, выйти на крышу соседнего дома и т.п. Нужно также иметь хотя бы ориентировочную информацию о том, кто помимо подозреваемого может находиться в помещении, сколько там окажется людей, какова может быть их реакция на действия оперативной группы.
Если предполагается осуществить задержание в сельской или на открытой местности должны быть предварительно изучены ее рельеф, характер строений, находящихся на соответствующем участке, особенности того строения, в котором может скрываться подозреваемый. Очень важно знать, нет ли поблизости труднопроходимых участков (густые заросли леса, болота), мест, где может скрыться задерживаемый (различные строения и другие объекты, которые могут затруднить поиски).
Подготовка участников оперативной группы включает ее комплектование, техническое оснащение и тщательный инструктаж. Состав группы определяется с учетом количества задерживаемых, их предполагаемой вооруженности, физических данных, а также общественной опасности, которую они представляют. Рекомендуется, чтобы оперативная группа имела значительный численный перевес (не менее чем 2 к 1). Кроме того, нужно выделить специально сотрудников, которые будут: вести наблюдение; подавать заранее обусловленные сигналы о появлении преступников, о начале операции и т.п.; блокировать пути возможного отхода задерживаемых; выполнять другие задачи, вытекающие из конкретной ситуации. Если есть основания полагать, что преступники окажут активное, тем более вооруженное сопротивление, в состав группы надо включить врача. Большую роль при задержании может играть инспектор-кинолог с собакой, которая по команде кинолога может оказать помощь в обнаружении скрывающегося, в преследовании задерживаемого, преодолении его сопротивления. При подготовке к задержанию особое внимание необходимо обратить техническому оснащению и вооруженности группы задержания. Помимо табельного оружия, задерживающие в особо сложных случаях могут быть вооружены автоматами и специальными средствами. В целях личной защиты оперативные работники используют бронежилеты, пластиковые щиты, каски. Заранее нужно подготовить необходимое количество наручников. Кроме того, группа должна иметь в своем распоряжении транспортные средства, средства связи между собой и руководителем группы.
С особой тщательностью продумывается время задержания. Его следует выбирать таким образом, чтобы задерживаемое лицо наверняка было в том месте, где предполагается осуществить задержание. Если имеется возможность, то задержание целесообразно намечать на дневное время, поскольку совершить побег в дневное время труднее, чем ночью.
Не менее тщательно должен выбираться маршрут движения к месту задержания и с задержанным в орган внутренних дел. Маршрут движения группы задержания выбирается с таким расчетом, чтобы ее прибытие к месту задержания не было замечено задерживаемым. Заранее намечаются места, где должны быть сосредоточены участники задержания, транспортные средства и т.п. Особенно важно это делать при использовании автомашины с полицейскими опознавательным знаками, поскольку появление их вблизи намечаемого для задержания места может вызвать настороженность подозреваемого и он скроется. Выбор маршрута движения с задержанным имеет аналогичное значение, так как необдуманный его выбор может привести к тому, что задержанный попытается совершить побег или встретиться с соучастниками, родственниками. Во избежание различных случайностей доставление задержанного следует планировать в закрытых автобусах или легковых автомобилях с зашторенными окнами.
Серьезное место при планировании уделяется вопросам, связанным с разработкой надежного способа общения между участниками задержания. Если предполагается одновременное задержание группы подозреваемых, то во избежание встреч между задержанными в плане следует предусмотреть, кто из них и куда должен быть доставлен для содержания под стражей.
Инструктаж участников задержания целесообразно осуществлять в несколько этапов. Каждому из участников задержания сообщают сведения о том, кого предстоит задержать, где и в какое время, а также общий замысел операции и отдельные его детали. Каждый участник инструктируется о маршруте прибытия к месту проведения операции, о соблюдении мер предосторожности и конспирации, способах проникновения в помещение и об обязанностях каждого участника группы (кто остается на улице и что делает, кто проникает в помещение, в чьи обязанности входит наблюдение за задерживаемым, кому предстоит производить личный обыск, кто и куда доставляет задержанного). При одновременном задержании нескольких лиц, находящихся в разных местах, указывается время начала операции по задержанию и меры, которые должны быть предприняты для предотвращения связи между задерживаемыми. При этом участникам оперативной группы целесообразно предложить высказать свои соображения относительно предстоящего мероприятия. После обсуждения их предложений в первоначальный замысел могут быть внесены соответствующие уточнения. Завершающим этапом подготовки задержания может быть репетиция предстоящего задержания. Как правило, провести репетицию в месте задержания бывает невозможно по соображениям конспирации. Поэтому для этого используется другое место, где есть возможность отработать действия оперативной группы, не привлекая внимания граждан и не опасаясь, что об операции станет известно преступникам (это может быть специальный полигон, огороженная и не просматриваемая территория с ограниченным доступом посторонних лиц).
Организационные мероприятия, связанные с подготовкой к задержанию, в зависимости от конкретной ситуации могут быть самыми разнообразными. Можно, например, имитировать в нужном месте ремонтные или строительные работы (что может затруднить передвижение задерживаемых лиц, предоставляет возможность расположить оперативную группу под видом рабочих непосредственно на месте предполагаемого задержания), как бы случайно, перед проведением операции по задержанию, поставить автобус или другой автомобиль, в котором укроются участники задержания, и куда будут помещены задержанные.
Разумеется, надо иметь в виду, что столь тщательная и разносторонняя подготовка к задержанию может быть проведена далеко не всегда. Довольно часто в практике встречаются случаи, когда работники полиции осуществляют задержание без подготовки и не в самом подходящем месте (например, случайно встретив разыскиваемого преступника на улице). Хотя такие действия нередко приводят к успеху, считать их оправданными можно далеко не всегда. В таких ситуациях успех дела зависит от профессионального мастерства, смелости и решительности лиц, осуществляющих задержание. Однако даже и в этих случаях нужно действовать хладнокровно и осмотрительно, осуществлять захват в наиболее подходящий момент и наиболее подходящем для этого месте, чтобы свести к минимуму опасность для участников задержания и полностью исключить ее для посторонних людей. Работник полиции, решившийся идти на задержание опасного преступника один и без подготовки, должен быть значительно сильнее задерживаемого, владеть приемами рукопашного боя, иметь при себе оружие. Важно помнить, что безрассудный риск, каковы бы ни были его мотивы, не идет на пользу делу и может привести к трагическим последствиям.
Тактические особенности физического задержания подозреваемого в различных ситуациях
При задержании подозреваемых в помещении применяются различные тактические приемы в зависимости от характера помещения (жилой дом, квартира, учреждение, промышленное предприятие, ресторан, кафе), его расположения (на каком этаже находится, сообщается ли с другими помещениями), размеров, возможности или невозможности свободного доступа и иных особенностей.
Наибольшую проблематичность представляет задержание подозреваемого в одноэтажном жилом доме, из которого можно выпрыгнуть через окно. В таких случаях для операции создается достаточно многочисленная группа. При этом часть группы остается вне помещения с таким расчетом, чтобы блокировать окна и запасные выходи из дома, другая часть сотрудников через основной вход проникает в дом и осуществляет задержание.
Несколько проще осуществить задержание в квартире многоэтажного дома, если она расположена так, что выпрыгнуть из окна, спуститься по пожарной лестнице или перейти на крышу соседнего дома из квартиры невозможно. В таких случаях блокировать здание обычно не требуется. Соответственно количество членов оперативной группы может быть значительно уменьшено. Однако имеет смысл поручить одному сотруднику наблюдать за окнами, так как подозреваемый или его близкие могут выбросить из окон какие-либо предметы.
В запертое помещение можно проникнуть различными способами, например, попросив открыть дверь под каким-либо благовидным предлогом (например, вручения телеграммы), либо выбив дверь или сломав замок. Разумеется, первый способ предпочтительнее, но его применение требует, чтобы в составе группы был человек, которого задерживаемый или находящиеся с ним лица знают по голосу, и потому его просьба открыть дверь не вызовет у них подозрений.
При проникновении в дом и в дальнейшем, до того как подозреваемый будет захвачен и обыскан, члены оперативной группы должны быть готовы к активному сопротивлению задерживаемо и в том числе применения им оружия. Надо иметь в виду, что нападения можно ожидать не только от самого преступника, но и от членов его семьи. После физического задержания подозреваемого и его личного обыска в доме, как правило, проводится обыск. Особая ситуация возникает при задержании вооруженного огнестрельным оружием преступника забаррикадировавшегося в доме. Тогда попытка проникнуть в помещение сопряжена с огромным риском и, как правило, предпринимать ее не следует. Лучше всего, надежно заблокировав дом, вступить с подозреваемым в переговоры и убедить его сдаться. Осуществлять попытку захвата или поражения преступника при этом рекомендуется лишь при условии, что его действия создают реальную опасность для жизни других граждан (например, если преступник захватил заложников и угрожает их убить).
Серьезная дополнительная трудность нередко возникает при задержании подозреваемого в сельской местности, а также на городских окраинах в связи с тем, что здесь соседи, как правило, хорошо знают друг друга и появление нескольких незнакомых людей может насторожить подозреваемого. Кроме того, здесь рядом с домами обычно располагаются сараи, гаражи и другие надворные постройки. Поэтому перед тем, как приступить к физическому задержанию, необходимо некоторое время скрытно понаблюдать за домом, чтобы установить, где именно подозреваемый находится.
Чтобы избежать указанных трудностей можно осуществить задержание ночью, либо участникам группы задержания прибыть на место в специальном автомобиле одной из коммунальных служб под видом работников этой службы (например, газового хозяйства, связи и т.п.) якобы в целях осмотра сетей и сооружений или устранения неисправностей.
Задерживать подозреваемого во дворе дома индивидуальной застройки чаще всего приходится в сельской местности. Для этого оперативная группа в составе двух-трех человек под видом электриков, связистов останавливает свой автомобиль неподалеку от дома. Некоторое время члены группы ведут наблюдение, а затем, убедившись, что подозреваемый находится во дворе, и используя подходящий предлог (необходимость выяснить какой-либо технический вопрос, уточнить адрес), сближаются с подозреваемым и осуществляют его физическое задержание.
При задержании в служебных помещениях оперативные работники обычно имеют возможность без особых трудностей войти в помещение и осуществить захват подозреваемого. Вместе с тем крайне нежелательно делать это на виду у его сослуживцев. В таких случаях обычно прибегают к помощи руководства соответствующего учреждения, предприятия или организации. Один из руководителей (разумеется, вполне надежный человек, готовый оказать содействие правоохранительным органам) приглашает подозреваемого к себе в кабинет или в другую изолированную комнату, где и осуществляется задержание. Иногда целесообразно произвести задержание в обеденный перерыв или вскоре после окончания работы, когда другие сотрудники либо большинство их покидают помещение.
Задержание в учреждениях общественного питания (кафе или ресторане) производится, когда подозреваемый удалится из зала в туалет, гардероб. Там есть возможность задержать его, не привлекая внимания других посетителей. Поскольку подозреваемый может попытаться позвать на помощь своих друзей, находящихся в ресторане (кафе), его надо как можно быстрее вывести из помещения. Весьма желательно, чтобы поблизости находился работник полиции в форме, который должен быть предупрежден о предстоящем задержании.
Иногда при задержании на открытой местности оказывается эффективным такой прием, когда работник полиции объявляет задерживаемому, что он подозревается в каком-нибудь мелком преступлении или административном проступке и для соответствующей проверки предлагает ему пройти в полицию. В этом случае подозреваемый, надеясь, что его документы находятся в порядке, беспрекословно выполняет требование. Задержание на улице имеет как положительные, так и отрицательные моменты. С одной стороны, оперативные работники под видом случайных прохожих относительно легко могут приблизиться к задерживаемому вплотную и осуществить захват. С другой - такие условия могут возникнуть в неподходящий момент, когда рядом много людей. Если преступнику удастся применить оружие, возможны жертвы среди граждан, а участники оперативной группы не смогут вести ответный огонь. Кроме того, задерживаемый может позвать на помощь и спровоцировать таким образом вмешательство толпы или захватить заложником кого-либо из прохожих. С учетом изложенных соображений рекомендуются два варианта действий. Если задержание предстоит осуществить в городе, за преступником надо установить наблюдение, в наиболее подходящий момент и в удобном месте сблизиться с ним и произвести захват. Если задержание необходимо осуществить в сельской местности, где вести длительное наблюдение за подозреваемым крайне затруднительно, группа располагается на обычном маршруте его движения (например, по которому подозреваемый возвращается с работы). Вместе с тем целесообразно выбрать не слишком многолюдное место. Желательно, чтобы поблизости находился автомобиль куда можно сразу же поместить задержанного. В не зависимости от места задержания задержанных надо немедленно подвергнуть личному обыску, исключить для них возможность побега или активного противодействия (надеть на них наручники и иными способами ограничить возможность перемещения). В случае задержания нескольких подозреваемых доставлять их в орган полиции нужно поодиночке во избежание сговора между ними.