Общие положения уголовного процесса
Материал из CrimLib.info
Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:
1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Принципы уголовного процесса
- Разумный срок уголовного судопроизводства
- Законность при производстве по уголовному делу
- Осуществление правосудия только судом
- Независимость судей
- Уважение чести и достоинства личности
- Неприкосновенность личности
- Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- Неприкосновенность жилища
- Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- Презумпция невиновности
- Состязательность сторон
- Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- Свобода оценки доказательств
- Язык уголовного судопроизводства
- Право на обжалование процессуальных действий и решений
Структура уголовного процесса
В общую часть любой отрасли права входят нормы, действие которых, как правило, распространяется на все регулируемые данной отраслью отношения. Эти нормы образуют из себя институты права, объединяющие качественно-однородные виды отношений внутри самой отрасли. Институты общей части отрасли конкретизируются в ее субинститутах, а также институтах и субинститутах особенной части. Такое построение системы права позволяет исключить дублирование нормативно-правового материала, устранить громоздкость юридических конструкций и облегчить восприятие и изучение норм данной отрасли.
Процесс (лат. procedere) – продвигаться. Общепризнано, что понятие «уголовный процесс» имеет как минимум четыре значения: отрасль права, практика, наука, учебная дисциплина.
Как отрасль права – это совокупность норм, регулирующих общественные отношения (деятельность) по возбуждению, расследованию, рассмотрению, а также разрешению уголовных дел. Как практика – это деятельность по реализации соответствующих норм уголовного права в связи с совершением преступления. Осуществляется во-первых, государственными органами: судом, дознавателем, следователем, прокурором и т.д. Во-вторых, иными лицами участниками процесса: подозреваемым, обвиняемым, свидетелем, специалистом и т.д. Как наука – это система специальных взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний, в пределах и посредством которых осуществляется теоретико-прикладное освоение практической деятельности участников уголовного судопроизводства. Как учебная дисциплина - система базовых знаний, умений и навыков, об уголовном процессе как отрасли права, практике и науке.
Общая часть уголовно-процессуального права представляет из себя совокупность норм и включает следующие базовые институты: основные положения (об уголовно-процессуальном законодательстве, принципах уголовного судопроизводства, уголовном преследовании и т.п.), участниках уголовного судопроизводства, доказательствах и доказывании, мерах процессуального принуждения, ходатайствах и жалобах, и иные положения (о процессуальных сроках и реабилитации).
Особенная часть уголовно-процессуального права представляет из себя совокупность норм и включает следующие базовые институты: досудебное производство (возбуждение уголовного дела, предварительное расследование), судебное производство (производство в суде первой инстанции, апелляционной инстанции и т.п.), особый порядок уголовного судопроизводства (производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, производство о применении принудительных мер медицинского характера и т.п.), международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства (выдача лиц для уголовного преследования, передача лиц для отбывания наказания и т.п.)
Источники уголовного процесса
Согласно ст. 1 УПК РФ порядок уголовного судопроизводства на территории РФ устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции РФ. В самом законе названы всего лишь два нормативных источника уголовно-процессуального права — Конституция РФ и УПК РФ, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В действительности же круг нормативных законодательных источников уголовно-процессуального права гораздо шире. К их числу относятся:
а) Конституция РФ, которая имеет высшую юридическую силу,прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст. 15 Конституции РФ). В Конституции РФ закреплены основные начала уголовного судопроизводства и гарантии прав личности в уголовном процессе, которые находят свою конкретизацию в нормах других уголовно-процессуальных законов. Среди них — принципы законности (ст. 15), осуществления правосудия только судом (ст. 118), равенства перед законом и судом (ст. 19), уважения достоинства личности (ст. 21), неприкосновенности личности (ст. 22), презумпция невиновности (ст. 49) и др.
б) Федеральные конституционные законы, регламентирующие судопроизводство по уголовным делам в Российской Федерации. Это — федеральные конституционные законы «О Конституционном Суде РФ», «О судебной системе», «О чрезвычайном положении», «О военном положении», «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»3, в которых содержатся отдельные нормы уголовно- процессуального характера. В частности, Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» устанавливает порядок привлечения данного должностного лица к уголовной ответственности и раскрывает содержание его иммунитета в сфере уголовного судопроизводства.
в) Уголовно-процессуальный кодекс РФ, принятый 18 декабря 2001 г. и введенный в действие с 1 июля 2002 г., за исключением положений, для которых Федеральным законом от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлены иные сроки и порядок введения в действие. УПК РФ является главным источником уголовно-процессуального права, поскольку именно он детально регламентирует порядок уголовного судопроизводства на территории РФ.
г) Иные федеральные законы, содержащие уголовно-процессуальные нормы. Это, например, федеральные законы от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от , от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» и другие.
д) Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 1 УПК РФ они являются составной частью законодательства России, регулирующего уголовное судопроизводство. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо, а общепризнанная норма международного права — это правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного
Стоят отдельного упоминания следующие редкие источники:
е) Указы Президента РФ. В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 90 Конституции РФ указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории РФ, но они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. В 90-е годы прошлого века Президент РФ неоднократно принимал указы, которые регламентировали и вопросы уголовного судопроизводства. Некоторые из них противоречили и Конституции, и федеральным законам, но тем не менее реально действовали и исполнялись. Это, в частности, Указ Президента РФ от 14 июня 1994 г. № 1226 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности», который применялся в течение 3 лет, а затем был отменен. В настоящее время указы Президента РФ не содержат норм уголовно-процессуального права, но нельзя исключить их появления в будущем.
ж) Законы СССР. Некоторые законодательные акты СССР продолжают действовать на территории РФ, если они не противоречат Конституции России и российскому уголовно-процессуальному законодательству. Это, к, примеру, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», который до сих пор регулирует многие вопросы реабилитации невиновных.