Действие уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц.

Во времени

Действие уголовно-процессуального закона во времени прописано в статье 4 УПК РФ, где указано, что при производстве по делу применяется действующий на момент производства или принятия решения закон.

Действующим является закон, который вступил в силу и не утратил её к моменту выполнения определённого процессуального действия. Вступление уголовно-процессуального закона в силу регулируется общим нормативным актом — Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», а также специальным Федеральным законом от 18.12.2001 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Уголовно-процессуальному закону свойственно только немедленное действие во времени, хотя в теории уголовного процесса иногда пытаются обосновать необходимость придания уголовно-процессуальным нормам обратной силы. Принцип немедленного действия означает, что вступивший в силу закон действует только «вперёд» и распространяёт своё действие лишь на те общественные отношения, которые возникли после его вступления в силу. Это правило — необходимый фактор стабильности, поскольку не позволяет бесконечно пересматривать и переоценивать уже принятые в рамках действующего закона процессуальные решения. Важно отметить, что сам закон никаких исключений, связанных с действием его положений во времени, не установил: в тексте УПК РФ, в отличие от материального уголовного закона (ст. 10 УК РФ), упоминание обратной силы отсутствует.

Уголовно-процессуальный Закон утрачивает свою силу с момента принятия нового Закона или с даты, указанной в новом Законе. Особую роль в утрате уголовно-процессуальным законом юридической силы играют постановления Конституционного Суда РФ, признающие те или иные нормы закона не соответствующими Конституции РФ.

Определённую специфику имеет действие уголовно-процессуального закона в ночное время, под которым понимается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). В ночное время, в частности, запрещается производство привода (ч. 5 ст. 113 УПК РФ) и следственных действий (ч. 3 ст. 164 УПК РФ), за исключением случаев, не терпящих отлагательства, а присяжные заседатели с наступлением ночного времени вправе прервать совещание для отдыха (ч. 3 ст. 341 УПК РФ).

В пространстве

Действие уголовно-процессуального закона в пространстве прописано в статье 2 УПК РФ, где указано, что в соответствии с нормами УПК РФ по общему правилу ведётся производство по всем делам о преступлениях, совершённых на территории РФ. К территории РФ, в том числе на основании иммунитетов, относятся

• территории субъектов РФ,
• внутренние воды и территориальное море,
• воздушное пространство над ними (ч. 1 ст. 67 Конституции РФ);
• воздушное, морское или речное судно, находящееся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации;
• территории посольств и дипломатических представительств;
• места расположения российских воинских соединений на территории другого государства (согласно международным договорам).

Пространственный предел действия государственного суверенитета РФ определяет Государственная граница, представляющая собой линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, которые устанавливают пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) России.

По кругу лиц

Очевидно, что нормы УПК применяются при производстве дел в отношении граждан РФ, однако статья 3 УПК РФ распространяет действие уголовно-процессуального закона также на иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление на территории РФ.

Если же необходимо провести процессуальные действия в отношении лиц, наделённых в соответствии с международными нормами иммунитетом от таких действий, требуется сначала получить согласие иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли определённое лицо иммунитетом и каков его объём, предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепринятых принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что в круг лиц, пользующихся иммунитетом, входят

• главы дипломатических представительств,
• члены представительств, имеющие дипломатический ранг,
• члены их семей, если последние не являются гражданами государства пребывания;
• главы государств,
• главы правительств,
• главы внешнеполитических ведомств государств,
• члены персонала дипломатического представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства,
• члены их семей, проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нём постоянно,
• другие лица.