Основы тактики действий сотрудников полиции при угрозе взрыва или в условиях его совершения

К содержанию

При получении сообщения о бомбовой угрозе, основное внимание необходимо уделить трем аспектам, тесно взаимосвязанным друг с другом. Поэтому план действий в случае получения бомбовой угрозы должен содержать соответствующие элементы, именуемые реакцией на угрозу взрыва.

К ним следует отнести:

действия в случае получения сообщения об угрозе взрыва;
действия в случае поиска взрывных устройств, взрывчатых веществ или зажигательных механизмов;
действия в случае обнаружения самих взрывных устройств и взрывчатых веществ или зажигательных механизмов.

Предупреждение об угрозе взрыва лично или от третьего лица - исходная точка реакции на угрозу взрыва. Предупреждения об этом иногда передаются на словах работникам полиции, охранникам, лифтерам, либо другим лицам. В иных случаях информация поступает через газеты, радио, правоохранительные органы, официальные учреждения или из других источников.

Сотрудники полиции, получившие предупреждение об угрозе взрыва. должны незамедлительно оповестить дежурного по ОВД, а тот направляет сотрудников к месту происшествия.

Главной задачей плана является обеспечение безопасности персонала. Защита собственности - вторичная задача. А обнаружение и задержание террористов - непосредственная задача полиции.

Лицо, принимающее бомбовую угрозу, играет ключевую роль в последующих событиях. Интересно отметить, что многие организации готовят к этому только дежурных, телефонных операторов или секретарей, зачастую забывая о важности соответствующей подготовки других сотрудников, которые могут получить телефонное предупреждение о закладке бомбы. Каждый человек должен пройти достаточную подготовку, чтобы знать, какие действия он должен осуществить в случае получения угрожающего сообщения.

Чаще всего анонимная информация об угрозе взрыва поступает по телефону и в большинстве своем бывает ложной.

Действия в случае получения информации по телефону

Если позвонивший предупреждает об угрозе взрыва, то дежурный должен:

незамедлительно сообщить об этом вышестоящему органу;
никогда не верить террористам;
постараться, чтобы позвонивший как можно дольше не вешал трубку (чтобы установить, откуда ведется разговор);
попросить, чтобы он назвал свою фамилию (под видом, что о нем будет сообщено в средствах массовой информации, что он будет награжден за благородный поступок; что его действия останутся анонимными и т. п.),
попросить позвонившего повторить сообщение;
по возможности записать каждое слово (крайне важно точно записать сообщение позвонившего, поскольку в нем могут содержаться условный знак или инструкции, предназначенные для человека, который угрожает объекту);
зарегистрировать время начала и окончания телефонного разговора;

Если позвонивший не уточнил ни местоположение взрывного устройства, ни возможное время взрыва, то дежурный должен:

попросить звонящего сообщить эту информацию;
сказать, что в здании находятся люди и что в результате взрыва могут пострадать невинные граждане;
обратить внимание на странные или характерные звуки: звуки работающего мотора, слышимую в трубку музыку и другие шумы, способные дать хоть какое-то представление о том, откуда ведется разговор;
определить, является ли голос мужским или женским;
обратить внимание на особую манеру речи или произношение;
если есть возможность определить местонахождение сообщающего, то немедленно локализовать его;
сразу после окончания разговора сообщить всю эту информацию руководителю органа или предприятия и написать краткий отчет о разговоре;
предупредить ответственных за объект, где предполагается взрыв, чтобы они не разглашали полученной информации другим работникам;

Действия в случае поиска взрывных устройств, взрывчатых веществ или зажигательных механизмов на стационарном объекте

Используйте разработанный план действий на случай чрезвычайных ситуаций на объекте угрозы взрыва;

Прежде чем посылать людей на поиски бомбы в надежде, что кто-то на нее наткнется, используйте план проведения поисковых мероприятий. Попытайтесь определить, могла ли бомба быть заложена одним из посетителей или доставлена вместе с последней поставкой. Любое место, где собираются посетители, может быть наиболее вероятным местом установки взрывного устройства.

Отключите сигнальные и тревожные источники.

Вся внутренняя сигнализация и устройства тревоги должны быть отключены перед началом поиска. Поисковая команда уже будет "на взводе" без дополнительного нагнетания обстановки, если кто-то вдруг включит тревогу.

Начинайте поиск с внешней стороны здания и постепенно двигайтесь внутрь,
Осмотрите сточные трубы, подоконники, кусты, деревья, земляные насыпи и контейнеры для мусора вблизи здания;
Начинайте поиск внутри здания с общедоступных мест (коридоры, туалеты, холлы, лестницы, шахты лифтов, сам лифт, телефонные кабины, стойки пожарного крана, плафоны, витрины. стенные шкафы, залы заседаний и другие возможные доступные места для преступников).

Лифтовые шахты оканчиваются под самым нижним этажом. Они должны быть проверены. Для этого один из сотрудников должен залезть на кабину лифта и, продвигаясь каждый раз на один этаж, проверить все этажи, освещая все фонарем. Он также должен проверить противовесы при их движении вниз и лебедку лифта.

Если в помещении имеется подвесной потолок, необходимо проверить пространство над ним. Особое внимание уделяйте признакам, указывающим на неплотное размещение панелей и звукоизоляционных плиток. Проверьте проводку и трубопроводы. Ищите следы инструмента на воздухопроводах, электрораспределительных щитах. Они могут являться признаками вскрытия этих коммуникаций.

Ищите бомбу под столами и стульями, где она может быть приклеена липкой лентой с обратной стороны. Проверьте все стулья на предмет надрывов и бугров на мягких подкладках.
Помечайте проверенные участки. Это предупредит повторное прохождение по одному и тому же месту;
Всегда осуществляйте поиск снизу (подвальные помещения) вверх (включая крышу),
Помните, что в ходе поисков исключительно важное значение имеет оперативность, однако она не должна мешать их тщательному проведению.
Поиск начинайте с периметра.

Сотрудники должны начинать поиск от стен и двигаться к центру комнаты. Они должны начинать с противоположных концов комнаты и двигаться в направлении друг друга.

Передвигайтесь по территории или помещениям медленно.

Опасайтесь ловушек. Они могут срабатывать от натянутой проволоки или вибровыключателей, при нажатии, или могут быть установлены на двери. Никто не должен ничего трогать, если что-то, похоже, лежит не на своем обычном месте, наоборот, необходимо отметить это место для группы обезвреживания. Сотрудники должны быть очень внимательны ко всему, что было недавно сдвинуто с места: половые плитки или ковровое покрытие, свежезоштукатуренные стены, разбросанная земля, опилки, кирпичная пыль или стружка. Такие места должны быть помечены для группы обезвреживания, но трогать их нельзя.

Поиск осуществляйте рассредоточено.

Сотрудники должны рассредоточиться, для того чтобы свести к минимуму поражение людей в случае детонации взрывного устройства одним из сотрудников. Они должны работать в разных комнатах, не более двух человек в одной комнате и ни в коем случае не «кучковаться».

Прислушивайтесь к посторонним звукам

Как правило, взрывные механизмы имеют часовой механизм. Для поисковиков самым главным является слух. Они должны стараться отсеивать все посторонние шумы и пытаться уловить тиканье часов.

Имейте в виду, что может быть установлено не одно взрывное устройство

Если обнаружено одно устройство, не останавливайте поиски, пока не проверите все здание.

Выключите портативные радиостанции, сотовые телефоны и устройства спутниковой связи.

Это предотвратит срабатывание взрывного устройства от радиосигнала.

Действия в случае поиска взрывных устройств, взрывчатых веществ или зажигательных механизмов в автомобилях

Провести внешний осмотр автомобиля. Обойдите автомобиль, проверьте внутреннюю поверхность крыльев колес, выхлопную трубу и днище бензобака. Ищите все подозрительное - любые провода, изоляционную ленту или другие предметы, прикрепленные к автомобилю.

В автомобиле взрывное устройство может быть установлено на любой движущейся детали или на детали, через которую проходит электрический ток. Например, взрывные устройства могут быть подсоединены к зажиганию, фарам или внутреннему освещению. Они могут быть подсоединены к сиденьям или дверям, срабатывать при повороте руля или при колебании автомобиля. Взрывные устройства могут быть приведены в действие при помощи дистанционного управления, портативной радиостанции, пульта управления детской моделью аэроплана или бампером. Взрывные устройства могут срабатывать от часового механизма или детонатора. Они могут устанавливаться в бензобак, рядом с переборкой салона, под крыльями или внутри подголовников сидений.

Осуществляйте более тщательную проверку автомобиля, если он находился без присмотра в течение длительного промежутка времени;
Убедитесь, что на замках дверей и багажника нет признаков взлома. Любые следы инструмента будут означать, что кто-то пытался проникнуть в автомобиль. Осмотрите салон автомобиля через окна: нет ли там странных пакетов или предметов, которые могут выглядывать из-под сиденья или панели приборов;
Помните, что взрывное устройство величиной с мыльницу с детонатором, срабатывающимся колебаний, может быть установлено под бензобаком машины. Для этого злоумышленнику достаточно нескольких секунд, чтобы вынуть бомбу из одежды или сумки и прикрепить ее на днище автомобиля или под крыло.

Взрывные устройства, подключаемые к зажиганию, требуют больше времени для установки, однако это возможно только в случае, если автомобиль оставлен без присмотра в течение длительного времени.

Действия в случае поиска взрывных устройств, взрывчатых веществ или зажигательных механизмов в самолетах

Если угроза направлена против какой-либо конкретной авиакомпании или какого-нибудь конкретного рейса, то незамедлительно предупредите об этом администрацию аэропорта и авиационное руководство. Необходимо осуществлять всестороннее сотрудничество с администрацией аэропорта с целью сохранения человеческих жизней, имущества, находящихся во время угрозы взрыва на борту воздушного судна или на хранении у авиакомпании. Если имеются основания подозревать какой-то конкретный груз перевозки, то поместите его до обследования пиротехником в специальный контейнер, расположенный в безопасном месте. Задержите весь остальной груз, пока от компетентных органов не будет получено разрешение на его погрузку.

Удалите самолет из ангара. Если у вас есть причины подозревать, что взрывное устройство было установлено на борту самолета, то его необходимо выкатить из ангара и провести поиски взрывного устройства, оттранспортировав его в достаточно пустынное место. Ангар, где стоят другие самолеты, находятся топливо и горюче-смазочные материалы - не самое лучшее место для проведения поисков взрывного устройства, если только у вас нет другого выхода;
Извлеките и проверьте весь багаж. Если на борту самолета имеется багаж, он должен быть проверен в первую очередь. После того, как багаж извлечен, пассажиры, если таковые имеются, должны указать свои вещи. Оставшаяся без хозяина сумка может оказаться признаком того, что предполагаемый террорист подбросил ее в багаж пассажиров. Если таковой не окажется, весь багаж должен быть открыт и тщательно проверен;

проверьте самолет с внешней стороны, а затем войдите внутрь

В первую очередь проверьте наиболее доступные места. Осмотрите туалетные комнаты, а затем подушки сидений и другие места, где может быть спрятана бомба. Осмотрите основной канал, который идет по длине всего самолета, обычно под центральным проходом, где расположены кабели управления. При осмотре таких мест помните, что устройство вовсе не должно быть очень большим, если оно предназначено только для разрушения кабелей, проводки или приборов, которые служат для управления самолетом.

Действия при обнаружении взрывных устройств и взрывчатых веществ

Когда вы имеете дело с подозрительными предметами, вы должны помнить, что если в него вложен взрывной или зажигательный механизм, то он, вероятно, сконструирован таким образом, что срабатывает в момент вскрытия пакета или снятия упаковки. Принимая во внимание, что предмет, по-видимому, подвергался неоднократной обработке и транспортировке, можно сделать вывод, что он не представляет опасности до тех пор, пока его не начнут вскрывать или сильно надавливать на него.

Не следует предмет:

вскрывать,
выносить;
сжигать на костре;
опускать в воду и хранить его в сыром помещении;
сгибать;
разрывать или подвергать чрез¬мерному механическому воздействию;
помещать вблизи источников тепла;
чем-либо накрывать.

Необходимо:

сообщить дежурному по ОВД,
эвакуировать в безопасную зону находящихся вблизи автомашины людей. Перед началом эвакуации людей из опасной зоны обследуйте маршруты, по которым она будет производиться;
перекрыть движение на трассе, на которой находится осматриваемое транспортное средство.
изолировать подозрительный предмет;
если угроза взрыва в здании, то, по возможности, оставьте открытыми все окна и двери, чтобы в случае взрыва ущерб был сведен до минимума. (Если угроза исходит от зажигательного устройства, то, как правило, все двери и окна нужно закрыть) Потребуйте от эвакуированных работников держаться подальше от открытых дверей и окон. Возвращаться в покинутое здание можно только после окончания поисков и удаления всех подозрительных предметов или после того, как объявлено, что опасность устранена.
не относиться пренебрежительно к угрозам о взрыве;
избегать паники;
проверять входящих и выходящих сотрудников и посторонних:
принимать особые меры в местах хранения опасной продукции и жизненно важных коммуникаций;
опасаться ложных взрывных устройств:
разнообразить свои действия в случаях часто возникающих yrpоз о взрыве:
при обнаружении взрывного устройства накрыть его взрывоподавляющим покрывалом.

Если вы обнаружите бомбу или подозрительный предмет, очень осторожно накройте его взрывоподавляющим покрывалом, изготовленным из специального защитного материала. В таком положении оно должно оставаться до тех пор, пока не приедет команда обезвреживания. Если бомба взорвется, это покрывало сократит разлет осколков и значительно уменьшит эффект взрыва, если только это не будет взрывное устройство большой мощности. Вы можете защитить ценное оборудование находящимися рядом мешками с песком и противопожарной пеной

Тем не менее никогда не забывай¬те, что любой твердый предмет, лежащий рядом со взрывным устройством, в случае взрыва превратится в снаряд или разлетится на мелкие осколки.

двигайте взрывное устройство только в случае крайней необходимости.

Если по какой-то чрезвычайной необходимости вы посчитаете, что бомбу нужно передвинуть, например, от двери или подальше от ценного оборудования, делайте это правильно. Не поднимайте взрывное устройство. Прикрепите веревку или твердый нейлоновый шнур к предмету при помощи клейкой ленты. Затем отойдите как можно дальше от бомбы и осторожно оттащите ее от критической зоны, все время сокращая безопасные расстояния между вами и взрывным предметом.

Действия в условиях совершённого взрыва

сообщить дежурному по ОВД о масштабах и последствиях;
вызвать:
- скорую медицинскую помощь;
- подразделения противопожарной и аварийно-спасательной службы (МЧС);
- необходимые аварийные службы.
незамедлительно эвакуировать людей из всех опасных помещений здания;
оказать доврачебную медицинскую помощь пострадавшим. При необходимости организовать доставление лиц, нуждающихся в неотложной медицинской помощи, в больницу. Использовать для доставления любые транспортные средства;
оцепить место взрыва и не позволять никому, кроме работников «скорой помощи» и аварийных служб, приближаться к месту взрыва или уносить оттуда какие-либо предметы без разрешения сотрудников полиции, до прибытия следственно-оперативной группы (СОГ) обеспечить охрану места происшествия (взрыва);
направить людей и транспорт в объезд района совершения теракта;
установить потерпевших, свидетелей, очевидцев, получить возможную информацию об исполнителях теракта, его причинах и целях;
письменно зафиксировать все, что имеет отношение к данному происшествию;
принять меры к розыску и задержанию подозрительных лиц;
обеспечить общественный порядок;
фиксировать и устанавливать личности лиц, производящих фото и видео съемку на месте происшествия;
докладывать в дежурную часть ОВД об изменениях оперативной обстановки;
выполнять установленные меры безопасности;
обеспечить взаимодействие, в зависимости от оперативной обстановки, с другими нарядами полиции, охранными структурами (привлекаются для оцепления места совершения теракта, обеспечения сохранности имущества, оказания первой медицинской помощи), дружинниками (оцепление, оказание помощи пострадавшим, помощь при эвакуации и др.), местной администрацией (для решения неотложных задач в жилищно-коммунальном секторе, организации фильтрационного пункта, помощи средствами транспорта и др.)
не допустить мародерства в районе совершения теракта;
по прибытию СОГ доложить обстановку и действовать по указанию руководителя следственно-оперативной группы.

Следующая статья

Тактика охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий