Участие прокурора в рассмотрении судом жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ

Обязанность защищать законные права и интересы граждан возложена на государство. Глава 16 УПК РФ обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

В УПК РФ нет определения понятия жалоба. Определение жалобы дано в ФЗ от 06.05.06г. «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» № 59 ФЗ. (вступил в силу 01.11.2006г.) ППВС РФ от 10.02.2009 № 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ". Информационное письмо ГП от 31.03.2010 № 36-13-2010 "О порядке рассмотрения жалоб, направленных в суд."

Жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод, законных интересов, либо прав и свобод других лиц.

Форма подачи жалобы: письменная, устная.

Предмет жалобы:

4. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

5. Постановление о прекращении уголовного дела;

6. иные действия решения следователя, дознавателя, прокурора, которые способны причинить ущерб Конституционным правам и свободам участников или затруднить доступ к правосудию.

Проблемы:

УПК РФ не содержит требований к форме подачи письменной жалобы в порядке ст. 125.

Рекомендации, что должно быть в жалобе, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ.

1. Полные сведения о лице подавшем жалобу;

2. Указания на действия или решение которое обжалуется, фамилия должностного лица, который совершил действия, принял правовое решение;

3. Доводы лица подавшего жалобу;

4. Перечень прилагаемых документов.

Судье в ряде случаев, при отсутствии каких-либо важных сведений в жалобе в порядке ст. 125, стали принимать решение о ее возвращении – это незаконного, т.к. не предусмотрено ст. 125 УПК РФ.

Проблемы связанные с подачей жалобы и рассмотрением:

1. В УПК РФ не установлен срок передачи жалобы в суд (при подачи жалобы через должностное лицо).

2. Законодательная проблема в УПК РФ для рассмотрения жалобы по 125, предусмотрен 5 суточный срок. Согласно ФЗ «О защите прав потерпевшего и свидетелей»срок рассмотрения жалобы составляет 24 часа.

3. Принятие решений. УПК РФ предусмотрено 2 вида решений: 1. О признание действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение. 2. Об оставлении жалобы без удовлетворения.

Иные решения, которые предусматривает ППВС РФ:

• вернуть жалобы для устранения недостатков.
• Отказать в приеме жалобы.
• прекратить производство по жалобе.
• об отложении судебного разбирательства. (ОКСот 20.12.2005 № 475-0).

Незаконные решения: 1. О направлении жалобы по подсудности. (Определение ВС № 0362 от 06.03.03г.) УПК РФ не предусматривает передачу жалобы по подсудности.

2. Об оставлении жалобы без рассмотрения.

3. Об отказе в приеме жалобы (ОКС № 431-О от 24.11.05г.)