Дознание

Дознание является формой предварительного расследования и описано в гл. 32 УПК РФ.

Порядок и сроки

Дознание производится согласно общим правилам предварительного расследования и производства отдельных следственных действий, с определёнными изъятиями (ст. 223 УПК РФ):

1. Производится по уголовным делам небольшой и средней тяжести, указанным в части третьей статьи 150 УПК РФ.

2. Производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела (при необходимости прокурор может продлить этот срок ещё до 30 суток). В отдельных случаях (например, необходимость производства экспертиз) срок может быть продлён до 6 месяцев. Если же направляется запрос о правовой помощи (ст. 453 УПК РФ) – до 1 года.

3. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания, если (ст. 211 УПК РФ):

• отпали основания его приостановления;
• возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого.

Если за время приостановления истёк основной срок производства дознания, то лицо, вынесшее постановление, назначает дополнительное дознание сроком до 10 суток. Дальнейшее продление осуществляется на общих основаниях.

4. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя СК РФ, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа в том же порядке (п. 2–3).

5. Дознаватель наделён меньшей, чем следователь, процессуальными самостоятельностью и независимостью:

• особо ответственные процессуальные решения и действия принимает с согласия и по поручению начальника органа дознания или начальника подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ);
• не обладает правом приостанавливать исполнение указаний прокурора и начальника органа дознания и подразделения дознания в случае несогласия с ними, однако
• вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору.

6. Если необходимо заключить подозреваемого под стражу, дознаватель:

• получает согласие прокурора;
• обращается с ходатайством в суд;
• должен составить обвинительный акт в течение 10 суток после заключения подозреваемого под стражу, иначе порядок предъявления обвинения усложняется в соответствии с нормами гл. 23 УПК РФ.

7. В случае сложности или большого объёма дела, оно может быть передано группе дознавателей (ст. 223.2 УПК РФ). Решение об этом, а также о пофамильном списке членов группы принимает начальник органа дознания. Руководитель группы дознавателей:

• принимает уголовное дело к своему производству;
• организует работу группы;
• руководит действиями других дознавателей;
• принимает решения, связанные с межведомственным взаимодействием и изменением статуса уголовного дела;
• составляет обвинительный акт.

Основные процессуальные документы

Этапы расследования сменяются после вынесения определённых процессуальных документов:

1. Уведомление о подозрении в совершении преступления. Составляется дознавателем, когда получены данные, дающие достаточное основание подозревать лицо в совершении преступления. Копия уведомления направляется прокурору и вручается подозреваемому (каждому, если их несколько), одновременно с этим ему разъясняются процессуальные права (ст. 46 УПК РФ).

2. Обвинительный акт. Выносится после завершения дознания. Обвиняемый и защитник (обязательно), потерпевший и представитель (по ходатайству) ознакамливаются с ним под роспись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела. К обвинительному акту прилагается справка о

• сроках дознания,
• избранных мерах пресечения с указанием их длительности,
• вещественных доказательствах,
• гражданском иске,
• принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества,
• процессуальных издержках,
• принятых мерах по обеспечению прав иждивенцев потерпевшего или обвиняемого (при их наличии).

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и направляется со всеми материалами уголовного дела прокурору.

---

Оба документа имеют схожую структуру, и в них указываются:

• дата и место составления;
• должность, фамилия, инициалы составившего лица;
• данные о лице, подозреваемом в совершении преступления (привлекаемом к уголовной ответственности) – фамилия, имя и отчество, число, месяц, год и место рождения;
• место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, подлежащие доказыванию (имеющие значение для данного уголовного дела);
• формулировка подозрения (обвинения) с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации;

Специфичной для обвинительного акта является следующая информация:

• перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;
• перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
• обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
• данные о потерпевшем, характере и размере причинённого ему вреда;
• список лиц, подлежащих вызову в суд.