Общий порядок подготовки к судебному заседанию
Судебное производство открывается стадией назначения судебного заседания. Сущность данной стадии обусловлена тем, что уголовное дело после поступления в суд не может непосредственно поступить на рассмотрение по существу в судебном разбирательстве. Предварительно нужно определить, где, когда и кем дело будет рассматриваться, т.е. назначить судебное заседание. А чтобы принять решение о назначении дела к слушанию или о невозможности такового, требуется совершить ряд действий. Судье надлежит, изучив материалы дела, выяснить, соблюдены ли органами дознания и предварительного следствия требования уголовно-процессуального закона, регулирующего досудебное производство, нет ли обстоятельств, препятствующих либо исключающих его рассмотрение судом, не имеется ли подлежащих разрешению ходатайств и жалоб сторон, оснований для проведения предварительного слушания. Судья также устанавливает, есть ли необходимость принятия по данным вопросам предусмотренных законом процессуальных решений и выполнения процессуальных действий в целях обеспечения беспрепятственного, правильного разрешения уголовного дела судом первой инстанции.
Название стадии обусловлено тем, что основной вопрос, в связи с которым идет производство на ней, — это вопрос о назначении судебного заседания. Именно для ответа на него выясняются определенные в законе обстоятельства, и только после того как ответ на него дан, производство на данной стадии может считаться оконченным. Как и любая процессуальная стадия, назначение судебного заседания характеризуется своими процессуальными границами. Производство по назначению судебного заседания начинается с момента поступления уголовного дела с обвинительным заключением (актом) в суд. Заканчивается оно принятием судьей одного из решений, содержащих ответ на вопрос о назначении судебного заседания или невозможности этого.
О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку дела к судебному разбирательству, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 28.
Полномочия суда и разрешаемые вопросы
Статья 227. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу
1. По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
2. Решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются:
1) дата и место вынесения постановления;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
3) основания принятого решения.
3. Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.
3.1. В случае, если с уголовным делом поступило постановление о сохранении в тайне данных о личности участника уголовного судопроизводства, судья принимает меры, исключающие возможность ознакомления с указанным постановлением иных участников уголовного судопроизводства.
4. Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
1. По поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее:
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
3) подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные частью второй статьи 229 настоящего Кодекса.
2. Вопрос об избрании меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей рассматривается в судебном заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе с участием обвиняемого, его защитника, если он участвует в уголовном деле, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого и прокурора в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, либо на предварительном слушании, проводимом при наличии оснований, предусмотренных частью второй статьи 229 настоящего Кодекса. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 3 суток до его начала.