Ходатайства
Материал из CrimLib.info
Обращение участников уголовного судопроизводства к органам или должностным лицам, в производстве которых находится уголовное дело, осуществляется в установленной законом процессуальной форме. Одной из таких форм является ходатайство. Общие положения, касающиеся ходатайств, закреплены в ст. 119–122 гл. 15 раздела V УПК РФ.
Ходатайство — официальная просьба участника процесса, адресованная дознавателю, следователю либо суду. Возможность заявления ходатайств является одним из способов защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, а также важной гарантией всестороннего, полного и объективного расследования и рассмотрения уголовного дела, вынесения законного, обоснованного и справедливого решения.
Виды ходатайств
В зависимости от содержания просьбы ходатайства подразделяются на два вида: ходатайства о совершении процессуальных действий и ходатайства о принятии процессуальных решений. Они могут быть заявлены в целях установления фактических обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела и обеспечения прав и законных интересов лица, его заявившего либо представляемого им лица (ч. 1 ст. 119 УПК РФ).
Порядок заявления ходатайства
Право заявить ходатайство имеют подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. В ходе судебного разбирательства правом заявлять ходатайства наделен также государственный обвинитель. В случае необходимости получения решения либо разрешения на производство тех или иных процессуальных действий дознаватель и следователь возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. К примеру, при необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство (ч. 3 ст. 108 УПК РФ).
Следователь в случаях, предусмотренных п. 4–9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, с согласия руководителя следственного органа возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление (ч. 1 ст. 165 УПК РФ). Иные участники уголовного судопроизводства (свидетель, эксперт, специалист, личный поручитель, кандидат в присяжные заседатели и др.) могут заявлять ходатайства для обеспечения наиболее эффективного исполнения ими своих обязанностей и реализации предоставленных прав. Так, свидетель вправе ходатайствовать о применении мер безопасности и заявлять иные ходатайства (п. 5, 7 ч. 4 ст. 56 УПК РФ). Эксперт вправе ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК РФ). Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд, в производстве которых находится уголовное дело. Указанные органы и должностные лица обязаны, в свою очередь, своевременно разъяснять участникам о наличии у них права на заявление ходатайств и обеспечивать необходимые условия для реализации этого права.
По общему правилу, ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Однако в некоторых случаях законодатель установил границы, в пределах которых можно заявлять ходатайства. Так, подсудимый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его дела коллегией из трех судей только до назначения судебного заседания (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ). Обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами уголовного дела либо на предварительном слушании (п. 1, 2 ч. 2 ст. 315 УПК РФ). Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить то же самое ходатайство как в пределах текущей, так и в последующих стадиях уголовного судопроизводства.
Ходатайство может быть заявлено как в письменной, так и в устной форме. Дознаватель, следователь или суд не могут отказать в принятии ходатайства. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. В ходатайстве помимо самой просьбы должно содержаться ее обоснование. Такое требование, в частности, установлено в отношении ходатайств, заявляемых сторонами в суде о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований уголовно-процессуального закона (ч. 1 ст. 271 УПК РФ). Поэтому в случаях, когда ходатайство немотивированно или недостаточно мотивированно, дознаватель, следователь, суд вправе получить от лица, заявившего ходатайство, объяснение по обоснованию его просьбы.
Рассмотрение и разрешение ходатайств
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления, т.е. незамедлительно. И только на стадии предварительного расследования, когда сразу разрешить ходатайство невозможно из-за необходимости проверки каких-либо фактов, указанных в ходатайстве, или проведения дополнительных следственных действий, оно должно быть рассмотрено и разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Продлению такой срок не подлежит.
Дознаватель, следователь и суд обязаны рассмотреть и разрешить каждое заявленное по делу ходатайство. По результатам рассмотрения может быть принято одно из следующих решений: об удовлетворении ходатайства, о частичном отказе в удовлетворении ходатайства, о полном отказе в удовлетворении ходатайства. Уголовно-процессуальным законом предусмотрены случаи обязательного удовлетворения ходатайств. Так, подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об удовлетворении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (ч. 2 ст. 159 УПК РФ). Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон (ч. 4 ст. 271 УПК РФ). Помимо этого, обязательному удовлетворению подлежат ходатайства участников уголовного судопроизводства о предоставлении им возможности реализовать свои процессуальные права (например, о предоставлении защитника, переводчика и т.д.).
Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд — определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Принятое решение должно быть мотивированным. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.